《意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，堅持綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草是一個生命共同體，按照節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針，以完善草原保護修複製度、推進草原治理體係和治理能力現代化為主線，加強草原保護管理，推進草原生態修複，促進草原合理利用，改善草原生態狀況，推動草原地區綠色發展，為建設生態文明和美麗中國奠定重要基礎。

《意見》明確，到2025年，草原保護修複製度體係基本建立，草畜矛盾明顯緩解，草原退化趨勢得到根本遏製，草原綜合植被蓋度穩定在57%左右，草原生態狀況持續改善。到2035年，草原保護修複製度體係更加完善，基本實現草畜平衡，退化草原得到有效治理和修複，草原綜合植被蓋度穩定在60%左右，草原生態功能和生産功能顯著提升，在美麗中國建設中的作用彰顯。到本世紀中葉，退化草原得到全麵治理和修複，草原生態係統實現良性循環，形成人與自然和諧共生的新格局。

《意見》提出了16條工作和保障措施。工作措施共12條，包括建立草原調查體係、健全草原監測評價體係、編製草原保護修複利用規劃、加大草原保護力度、完善草原自然保護地體係、加快推進草原生態修複、統籌推進林草生態治理、大力發展草種業、合理利用草原資源、完善草原承包經營製度、穩妥推進國有草原資源有償使用製度改革、推動草原地區綠色發展。保障措施共4條，包括提升科技支撐能力、完善法律法規體係、加大政策支持力度、加強管理隊伍建設。

《意見》要求，加強對草原保護修複工作的領導，省級人民政府對本行政區域草原保護修複工作負總責，實行市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）人民政府目標責任製。落實部門責任，各有關部門要根據職責分工，認真做好草原保護修複相關工作。引導全社會關心支持草原事業發展，不斷增強全社會關心關愛草原和依法保護草原的意識，充分發揮種草護草在國土綠化中的重要作用。

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